如何規范管理城市生活垃圾跨界清運處理

文章出處：溪水   人氣：   發(fā)表時(shí)間：2017-07-01

如何規范管理城市生活垃圾跨界清運處理

隨著(zhù)城鎮化的快速推進(jìn)，人口流動(dòng)加快，生活垃圾規模與日俱增，由此演變出的垃圾圍城不僅普遍出現于東部沿海地區，更是迅速侵蝕著(zhù)中西部小城鎮，成為當前困擾我國大部分地區的“城市病”。由此，快速提升生活垃圾處理能力一直是擺在城市管理者面前的一堂必修課，然而，由于人們對待垃圾分類(lèi)意識的淡薄，以及垃圾處理設施建設滯后，特別是諸如垃圾焚燒設施建設屢屢受阻等，客觀(guān)揭示了當前我國垃圾減量處理不足的現狀。

基于此，我國不同地區形成了垃圾處理能力先天不足的現狀，也導致了垃圾清運跨界運輸的現實(shí)。實(shí)際上，這對垃圾處理帶來(lái)了另一個(gè)必須加以重視的問(wèn)題，即除應對垃圾處理本身的問(wèn)題之外，還必須確保垃圾清運全過(guò)程不出紕漏。
    規范垃圾清運尤其是異地跨省域的垃圾清運行為，最為關(guān)鍵的就是要嚴格準入。一旦資質(zhì)欠缺或者不具備垃圾清運過(guò)程中的保護條件的單位進(jìn)入垃圾清運環(huán)節，勢必帶來(lái)對城市生活、環(huán)境方方面面的負面影響。

此前，諸如不合規范的垃圾清運單位違規排污的行為就曾見(jiàn)諸報端，而其背后正是逐利本質(zhì)作祟，畢竟，不計環(huán)境損害成本的垃圾清運和處置帶來(lái)的利潤是巨大的。因此，必須嚴格規范準入，確保排除那些不合規只為牟利的單位進(jìn)入垃圾處置的任一環(huán)節。
   根據通知，要嚴格垃圾清運處理服務(wù)準入。一方面，要依法實(shí)施垃圾清運處理服務(wù)許可。從事城市生活垃圾清運處理服務(wù)的單位，要依法取得由住房城鄉建設(環(huán)境衛生)行政主管部門(mén)頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)許可。另一方面，要加強垃圾清運處理服務(wù)單位資格核查。承接城市生活垃圾清運處理服務(wù)的單位，要具備從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的能力并滿(mǎn)足有關(guān)資格條件。

除此之外，還必須確保垃圾清運的全過(guò)程監管，比如運用諸如gps定位等技術(shù)手段對垃圾清運車(chē)輛加以記錄，通知也指出，強化垃圾跨界清運處置過(guò)程監管，各地要建立聯(lián)單制度?？缧姓^域轉移處置垃圾應全過(guò)程建立記錄臺賬，來(lái)往票據全部實(shí)行多聯(lián)單，留底備查。